| 省份 | 2018重点工作 | 具体内容 |
| 北京 | 全面实施城市总体规划,优化提升“四个中心”功能 | 创新规划实施体制机制。实行全域规划总量管控,划定城市开发边界和生态控制线,严控建设用地规模,实现生态用地动态增长。建立各区城乡建设用地增减挂钩机制,严格落实拆建比、拆占比,全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上,适度提高居住用地及其配套用地比重,推动职住平衡。 |
| 抓好规划实施重点任务落地,按照“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间布局,编制分区规划实施要点和区域控制性详细规划,实现多规合一、全域管控。抓好长安街及其延长线规划管控和综合整治,制定中轴线申遗综合整治规划实施计划;优化中心城区空间布局,编制统筹腾退空间再利用规划,提升首都功能服务保障能力。高质量完成副中心各项规划,抓紧编制顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城控制性详细规划。 | ||
| 坚定有序推进疏解整治促提升专项行动 | 持续抓好疏解整治工作。修订细化新增产业禁止和限制目录,退出一般制造业企业500家,疏解退出城六区二级及以下市属国有企业40家以上,继续疏解区域性专业市场。启动北京联合大学新校区规划选址,抓紧北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等新校区建设;实现天坛医院新院区运行及老院区腾退,扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。 | |
| 深入推进京津冀协同发展,提高城乡区域协调发展水平 | 纵深推进重点领域合作,全方位支持雄安新区建设,全面消除市域内国家高速公路“断头路”,推进京张高铁、延崇高速等项目建设,实现兴延高速、首都地区环线通州至大兴段全线贯通。 | |
| 加大城市副中心建设力度,抓紧建设人大附中通州校区、安贞医院通州院区和剧院、图书馆、博物馆等重大项目,推进运河商务区、环球主题公园等建设。 | ||
| 启动1000个村庄人居环境整治。支持市属国有企业参与乡村振兴规划建设。稳妥推进特色小城镇建设。支持平谷、延庆创建国家森林城市,发展全域旅游。 | ||
| 加快国家速滑馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等新建竞赛场馆建设,启动国家游泳中心等现有场馆改造,推进水利、电力、气象、通信、交通等配套基础设施建设。 | ||
| 确保财政援助资金80%以上用于精准扶贫、精准脱贫,实施一批扶贫力度大、脱贫效应强的项目,支持和培育一批带动贫困户发展的产业合作组织和龙头企业 | ||
| 全力推进全国科技创新中心建设,加快构建高精尖经济结构。 | 央地协同推进重大科技任务:建设好北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心。承接“航空发动机”、“天地一体化信息网络”等重大项目。在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域,新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心。 | |
| 高水平推进“三城一区”建设。中关村科学城要聚焦、怀柔科学城要突破、未来科学城要搞活、北京经济技术开发区要优化提升,打造创新型产业集群和中国制造2025示范区。 | ||
| 对标国际一流构建高精尖经济结构:落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见;推动军民融合深度发展,建设军民融合产业园和一批示范工程项目。 | ||
| 城市精细化管理,治理“大城市病 | 推进智慧城市建设,开展副中心智慧城市试点。坚决打好蓝天保卫战。公共交通。污水处理。海绵城市。垃圾处理。 | |
| 进一步坚定文化自信,把全国文化中心建设好发展好 | 扎实推进中轴线申遗保护工作,抓好故宫周边重点文物腾退修缮。加强“三山五园”地区保护,实施北法海寺二期修缮工程,继续开展圆明园考古及展示。制定实施大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带保护建设规划,开工建设白浮泉、路县故城等遗址公园,开展箭扣长城二期等文物保护修复工程,启动琉璃河西周燕都遗址区搬迁腾退工作。推进香山双清别墅红色遗址群的保护、传承和利用。 | |
| 持续保障和改善民生,切实增强人民群众获得感幸福感安全感 | 大力发展普惠性幼儿园,年内新增学位3万个左右,在重点新城和生态涵养区启动新建一批示范性学校 | |
| 完善分级诊疗制度,每个区至少建设一个紧密型医联体,发展专科医联体,加强基层医疗卫生服务能力建设,做实家庭医生签约服务。实施药品采购两票制和京津冀医用耗材联合采购,规范调整第二批医疗服务价格。 | ||
| 完善租购并举的住房制度,完成1200公顷住宅供地,发展住房租赁市场特别是长期租赁,推进集体建设用地建设租赁住房。着力推进已供地290万平方米共有产权住房和600万平方米商品住房建设。建设筹集各类保障性住房5万套,完成棚户区改造2.36万户。 | ||
| 坚持养老服务事业与产业协同推进、居家养老与机构养老统筹发展,加大政府购买基本养老服务力度,建立综合性老年津贴、居家养老巡视探访等制度,推进养老护理师改革试点。 | ||
| 大力推进改革开放,构筑体制机制新优势 | 以营商环境改善激发市场主体活力;以关键环节改革提高公共服务能力;以更高标准推动全面开放。 | |
| 上海 | 深入推进以自由贸易试验区建设为重点的改革开放,加快构建更高层次的开放型经济新体制 | 对照国际最高标准、最好水平,打造自贸试验区“三区一堡”。深入推进重点领域改革。加快形成全方位开放新优势,进一步落实构建开放型经济新体制“33条”。积极促进长江经济带发展,大力推动长三角一体化发展。 |
| 全面推进科技创新中心建设,着力提升集中度和显示度。 | 全力推进张江综合性国家科学中心建设,力争迅速做实做强、做出影响。启动建设硬X射线自由电子激光装置、海底科学观测网、燃气轮机试验装置,加快建设上海光源二期、超强超短激光、软X射线自由电子激光装置、活细胞成像平台等大科学设施。加强生命科学、量子科学等领域前瞻布局,积极争取国家“科技创新2030重大项目”落户,实施硅光子等一批市级重大专项和央企合作项目。新建北斗导航、机器人、工业互联网、低碳技术、临床研究等共性技术研发与转化平台。继续推进紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港、松江G60科创走廊等科创中心重要承载区特色发展。着力建设智慧城市。 | |
| 深化供给侧结构性改革,巩固提升实体经济能级。 | 加快建设国际金融、贸易、航运中心,进一步彰显功能优势:打好防范化解重大风险攻坚战,集聚贸易型总部、功能性贸易平台,促进数字贸易、跨境电子商务等新型贸易业态发展。发展商业新模式、新业态和现代供应链,培育文化、健康、信息等新消费,建设国际消费城市。积极发展航运金融、邮轮经济等航运服务业,完善江海联运、海铁联运等集疏运方式。推进全域旅游创建试点,打造浦江游览等世界级旅游精品。 | |
| 大力发展共享经济、智能制造等新模式、新业态、新产业,推进华大半导体、华为无线通讯、蔚来电动汽车、海尔智谷等引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目,加快培育新能源与智能网联汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械等世界级先进制造业集群。加快存量土地二次开发,淘汰落后产能1000项左右。 | ||
| 建成轨道交通5号线南延伸段、13号线二期和三期,新增轨道交通运营线路41公里。推进北横通道、浦东国际机场三期、沪通铁路和沪苏湖铁路上海段等重大基础设施建设。着力提升陆家嘴、外滩、北外滩、世博园、徐汇滨江等黄浦江沿岸地区的功能和品质。推进临港智能制造示范区、虹桥商务区、国际旅游度假区等重点区域建设,推进桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾等区域经济转型,打造嘉定智能网联汽车先行区、奉贤美丽健康产业基地、市西软件信息园、市北高新园等产业发展新载体。 | ||
| 深入实施军民融合发展战略 | ||
| 完善基本民生制度,持续增进民生福祉 | 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持严控高房价高地价不是权宜之计、减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计;加大租赁房建设力度,支持专业化、机构化的代理经租企业发展,新建和转化租赁房源20万套,新增代理经租房源9万套;新增供应5.5万套各类保障房;完成40万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造,实施300万平方米旧住房综合改造,修缮保护100万平方米各类里弄房屋。 | |
| 深化社区卫生服务综合改革,继续做实“1+1+1”签约服务机制。深化公立医院改革,推进现代医院管理制度建设。传承发展中医药事业。 | ||
| 切实加强社会治理和城市精细化管理 | 更多运用智能化手段,完善城市基础数据库,启动建设综合管理信息平台,推动城市运行实时感知、智能管理。 | |
| 实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展 | 完成10万户农村生活污水设施改造,加强村沟宅河治理,推进农药化肥使用减量化。完善农村公路网,健全乡村道路长效管养机制。有序推动农民集中居住,完成涉及4万户的村庄改造。深化农业供给侧结构性改革。深化农村改革。深入推进新型城镇化。 | |
| 大力发展文化事业和文化产业,加快建设国际文化大都市。 | 全面实施文化创意产业创新发展“50条”。落实影视、出版、动漫游戏等产业发展扶持政策,启动实施网络文化提升计划,加快建设演艺、艺术品等产业集聚区和文化装备产业基地,推动创意设计与实体经济深度融合。 | |
| 以更大力度保护和改善生态环境,打好污染防治攻坚战。 | 深化碳排放交易试点,建设全国性碳排放交易市场。扩大海绵城市建设试点。严守建设用地底线,健全土地全生命周期管理,低效建设用地减量7平方公里。环保、污水处理、垃圾处理,绿色生态空间建设。 | |
| 天津 | 深入推进供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系 | 加快落实“三去一降一补”各项任务:全年处置“僵尸企业”260户,坚决取缔“地条钢”违法生产活动;持续深入去库存,盘活空置楼宇300万平方米、示范工业园区低效闲置土地1500亩;积极稳妥去杠杆,通过新增债券、置换债券等措施,继续降低融资平台杠杆率。 加快中沙聚碳酸酯、“两化”搬迁等项目进度,一汽大众华北基地、一汽丰田新工厂、中芯国际等重点项目全面投产。 积极培育养老家政、休闲娱乐、体育健身等新的消费热点 |
| 深入对接《中国制造2025》,培育壮大新一代信息技术、新材料等十大高端产业集群,加快建设中欧先进制造产业园、滨海新区国家军民融合创新示范区,先进制造业比重提高到60%以上。 | ||
| 标准建设国家自主创新示范区,引进发展更多产业技术研究院,推进食品营养与安全国家重点实验室、新一代人工智能发展战略研究院、中国中医科学院天津分院等创新平台建设。积极推进科技型企业发展行动计划,新增科技型企业5000家、规模超亿元企业180家、科技领军企业10家,国家高新技术企业达到4800家。 | ||
| 深入推进京津冀协同发展,全面提升服务和协作水平 | 加快建设滨海—中关村科技园、未来科技城京津合作示范区、武清京津产业新城、宝坻京津中关村科技城等一批高水平承接平台。推动国家大学创新园区、中科院天津创新产业园等一批创新平台落地 | |
| 完善天津连接雄安新区、京冀周边城市的交通网络,加快京滨、京唐铁路建设,推进津承城际、天津至北京新机场联络线、京沪高铁二通道等项目前期工作,启动津石高速公路建设。推进国际航空物流中心建设,港口集装箱吞吐量达到1600万标准箱,机场旅客吞吐量达到2300万人次,加快打造区域铁路枢纽、航空枢纽、海上门户。 | ||
| 推动“一基地三区”建设迈出新步伐 | ||
| 打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线 | 严格防控金融风险;严格防控债务风险;严格防控房地产市场风险;严格防控其他领域风险 | |
| 深入推进精准脱贫攻坚战,进一步提升人民群众获得感幸福感安全感 | 实施中心城区棚户区改造“三年清零”行动计划,改造棚户区45万平方米、老旧小区及远年住房4000万平方米、农村危房5000户。 | |
| 深入推进污染防治攻坚战,着力改善生态环境质量 | 全面完成控煤、控车、控尘、控工业污染等目标任务,加大“散乱污”企业整治力度,稳步推进“煤改电”“煤改气”,淘汰老旧车3万辆,严格船舶排放控制区管理。深入落实“水十条”。深入推进工业废水、生活污水、农村污水治理,加快城镇污水处理厂提标改造和配套管网建设,实现污水全收集、全处理,对20条163公里河道进行水生态修复,加强海洋生态治理。深入落实“土十条”。建成宁河区生活垃圾无害化处理设施。 | |
| 全面推进绿色低碳循环发展,大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,积极开展园区循环化改造和生态工业园区建设。 | ||
| 科学规划滨海新区与中心城区中间地带。地铁5、6号线实现全线运营,加快推进4、7、10、11号线等轨道交通建设,整修城市主次干道150万平方米,巩固提升一批重点地区环境景观和夜景灯光组团,改造水气热旧管网230公里,完善“外电入津”基础设施,加快建设解放南路、中新生态城等海绵城市试点项目,大力推进装配式建筑、绿色建筑和地下综合管廊建设,打造新型智慧城市。 | ||
| 深入推进乡村振兴战略,加快提升农业农村现代化水平 | 加大农村基础设施建设力度,建成324个村的污水处理设施,继续实施居民饮水提质增效工程,加快新一轮电网改造提升,整修乡村公路500公里,创建一批国家级特色小镇 | |
| 积极发展农业产业化联合体、田园综合体,扶持区域性农民合作社联合社和示范家庭农场发展,建设4个区域农产品电商服务平台。 | ||
| 力发展现代都市型农业,新建和提升改造10个中以农业示范园区、100个规模化规范化设施示范园区、10个绿色循环畜产品生产基地,建成绿色精品高档菜篮子产品供给区。 | ||
| 深入推进体制机制改革,持续增强发展活力和动力 | 深化国有企业改革。加快金融改革创新,着力建设国家租赁创新示范区,稳妥推进投贷联动业务试点。全面完成蓟州区宅基地制度改革试点,深化武清区土地二级市场试点。 | |
| 深入推进高水平双向开放,推动形成全面开放新格局 | 高标准建设自贸试验区;高标准发展开放型经济;高标准开展区域交流合作;高标准打造营商环境。 | |
| 重庆 | 加快产业升级 | 引进一批大数据智能化领军企业,加快构建大数据开发应用平台。围绕集成电路、液晶面板、智能机器人等领域,加大品牌商和制造商引进力度,推进智能终端产品延伸价值链。加快林肯汽车、福特新能源汽车等项目建设,扩大智能网联汽车和新能源汽车产销规模。对接国家智能制造等高端装备工程,加快布局战略性新兴产业核心项目和配套企业。推动工业互联网、云服务在重点行业应用,建设一批智能园区、数字工厂和数字车间。促进传统产业提档升级。 |
| 大力发展现代服务业,智慧商圈、智慧商场,构建“线上+线下、商品+服务、零售+体验”新模式,加快发展会展经济、夜市经济和休闲度假经济,提升物流业智能化水平,发展共同配送等新型供应链。 | ||
| 培育发展普惠金融、绿色金融、科技金融。建国家全域旅游示范区,做强做靓大都市、大三峡、大武陵山国际旅游目的地,办好长江三峡国际旅游节,建设“旅游云”。 | ||
| 激发创新活力,培育和引进科技研发平台200家,新建一批技术创新联盟。 | ||
| 深化重点改革 | 继续抓好“三去一降一补”,在“破、立、降”上狠下功夫。倒逼落后产能和无效供给退出。实施房地产市场系统调控和超前调控,培育发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。依法依规对低效、无效企业及空壳公司进行市场出清,优化破产重整机制。完善“企业减负30条”“电气15条”等政策,清理规范涉企收费,降低用能、物流等收费,减轻实体经济负担。 | |
| 推进城市建设。编制新一轮城乡总体规划,深化“多规合一”。 | 强化次级中心城市和节点城市传接辐射功能,加速渝西地区产城融合和城乡统筹发展,支持渝东南、渝东北地区特色发展。在规划引领、产业培育、设施互联、要素流动等方面下更大功夫,促进成渝城市群一体化发展。 | |
| 新开工8条高速公路,实施3400公里普通干线公路改造。加强铁公水联运枢纽型港口建设,发展临港经济。加快轨道交通建设,建成一批跨江大桥、穿山隧道和市政道路。完善城市地下管网。建设海绵城市。加快4G网络全域覆盖和光纤到户。建成一批输变电工程和天然气管道,增设城市充电桩。实施渝西水资源配置工程,推进大中小型水库建设,建设城市备用水源。 | ||
| 提升开放水平 | 充分发挥两江新区开放引领和口岸集成效应,做精做优重点板块,提档升级产业园区,建设国家数字经济产业示范区。编制实施中新互联互通项目规划,拓展合作领域和空间,启动多式联运示范项目。深化自贸试验区制度创新,力争在投资领域开放、金融开放创新和综合监管等方面取得新突破。 | |
| 启动智能口岸建设,争取设立果园港区口岸和保税物流中心(B型)。深化临空经济示范区建设,新增一批国际直达航线,做大做强基地航空公司。扩大汽车、装备、智能终端等优势产品出口,建设进口商品分销体系。加快发展跨境电子商务、保税贸易、金融结算等新型服务贸易,建设一批服务外包集聚区。 | ||
| 加强“三农”工作 | 创建特色农产品优势区,建设田园综合体,新增一批农业特色产业基地和标准化生产基地。壮大农产品加工业集群,健全农产品流通体系,做强农村电商和乡村旅游,促进农业“接二连三”。 | |
| 改善生态环境 | 建设三峡水库库周绿化带,加强消落区综合治理和湿地保护,治理水土流失和石漠化。开展区县生态保护红线勘界定标,所有矿产资源开发项目退出自然保护区。加快环保设施补短板,建成一批城乡污水、垃圾和固体废弃物处理设施。 整治临江河、龙溪河等重点河流,完成主城区黑臭水体整治。 | |
| 推进文化建设 | 加强巴渝文化研究,推进十八梯、丰盛等传统风貌街区保护修缮,实施地名文化保护工程,开工建设市青少年活动中心等重点文化项目,建设一批特色文化产业基地。 | |
| 改善社会民生 | 深化公立医院综合改革,加快分级诊疗、现代医院管理、医保支付等制度建设。完善药品采购“两票”制,推进集中带量采购。发展中医药事业。 | |
| 河北 | 扎实推进京津冀协同发展 | 制定新一轮重点领域三年滚动计划方案,力促在交通、生态环保、产业三个重点领域取得新突破。高起点规划高标准建设雄安新区。 |
| 推动经济稳中有进持续向好 | 突出抓好战略性新兴产业、现代服务业和传统产业改造等领域的投资;实施消费促进、电子商务进农村进社区、商贸物流配送体系建设、实体商业转型升级四大专项行动,创建全域旅游示范省;扶持百强出口企业和潜力较大企业,培育一批高技术、高附加值出口领军企业。 | |
| 加快建设创新河北 | 实施创新机构倍增计划,争取国家实验室、重大科技基础设施等布局河北、布局雄安新区,大力培育省级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、技术创新中心、企业技术中心,年内新增省级以上创新平台275家。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,打造产业链配套的创新型产业集群,培育壮大产业技术创新联盟,加快规模以上工业企业研发机构建设,年内新增高新技术企业1000家、科技型中小企业1万家。 | |
| 着力推动产业转型升级 | 认真落实支持工业设计发展的政策措施,打造“设计+”产业链。落实战略性新兴产业发展三年行动计划,以大数据与物联网、人工智能与智能装备、高端装备制造等10个领域为主攻方向,实施高技术产业化、标准体系创建等六大工程,大力发展数字经济、共享经济、现代供应链等新业态新模式。 加快军民融合发展,重点发展航空航天、先进装备制造。 | |
| 加大重点领域改革力度 | 抓好国企改革10项试点,加大混合所有制改革力度;深化投融资体制改革;深化财税金融改革;深化科技体制改革;深化农村重点领域改革,抓好定州市“三块地”改革试点和16个省级以上农村集体产权制度改革试点。 | |
| 推动形成全面开放新格局 | 下大力引进国内外龙头项目和产业链关键项目;支持钢铁、光伏等优势产能走出去,开展中外合作产业园、省际合作产业园创建,培育一批战略性新兴产业集群. | |
| 大力实施乡村振兴战略 | 实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业。 | |
| 坚决打好三大攻坚战。 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战。 | |
| 提高保障和改善民生水平 | 实施20项民心工程:(1)棚户区改造工程,年内新开工建设23万套住房。(2)农村危房改造工程。(3)住房制度改革工程,纳入国家计划的政府投资公租房分配率达到90%。(4)冬季清洁取暖工程;大力发展集中供热,实施电代煤、气代煤改造,开展光热、光伏、风电等供暖试点。(5)城乡特困人员救助工程。(6)社区和居家养老工程,鼓励社会资本兴办养老机构。(7)学前教育普及工程。(8)中小学校舍提升工程。(9)职业教育和职业培训工程。(10)公用设施建设工程,改造设区市建成区老旧供水管网、燃气管网、供热管网各100公里。(11)垃圾无害化处理工程。(12)污水集中处理工程。(13)城乡厕所改造工程。(14)交通建设工程,新开工建设铁路1030公里、城市轨道交通44公里;建成高速公路580公里、干线公路600公里,新改建农村公路5500公里。(15)交通秩序整治工程。(16)便民市场建设工程。(17)公园绿地建设工程。(18)公共文化服务工程。(19)公立医院改革工程。全面落实药品采购“两票制”推进26家公立医院现代管理制度建设试点。(20)食品药品安全工程。 | |
| 内蒙古 | 坚决打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战,所有火电机组实现超低排放,继续整治乌海及周边地区环境,以市场化办法解决弃风弃光问题,增加清洁电力供应,依法有序退出自然保护区内工矿企业。 |
| 深化供给侧结构性改革 | 今年退出煤炭产能405万吨,加大“僵尸企业”处置力度; | |
| 运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,培育高端新材料、新能源汽车、清洁能源、生物制药、蒙中医药等产业,支持现代物流业发展,高质量、高水平发展旅游业积极发展电子商务、创意设计、信息咨询、健康养老、商贸会展等服务业。 | ||
| 推动呼包鄂协同发展、东部盟市加快发展、乌海及周边地区转型发展,改造升级工业园区,科学规划、有序建设和林格尔新区。 | ||
| 实施乡村振兴战略 | 建设现代农牧业产业园、科技园、创业园,实施“互联网+农业”“互联网+牧业”, 培育新型农牧业经营主体;准确定位、有序建设特色小镇。 | |
| 全面深化改革扩大开放 | 完善与俄蒙合作机制,促进基础设施互联互通,落实中欧班列常态化运行支持政策,办好第二届蒙商大会。 | |
| 提高保障和改善民生水平 | 建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障制度,加快分级诊疗和医联体建设,实施蒙医药振兴行动计划 | |
| 推进绿色内蒙古建设 | 实施浑善达克和科尔沁沙地等重点区域专项治理,深入实施主体功能区战略,完善主体功能区规划和配套政策 | |
| 黑龙江 | 坚持产业项目建设、创新驱动、新增长领域培育相结合,持续推动转方式调结构 | 创建“中国制造2025”哈大齐国家示范区,建设百家数字化智能制造企业。努力推动食品和农副产品加工业成为能源工业下降后的第一支柱产业,推动玉米精深加工,争取玉米燃料乙醇项目建设。加快大庆石化炼油结构调整转型升级项目建设。落实与神华集团协议,加快宝清电厂建设。推进生物医药、云计算、机器人和清洁能源装备等新兴产业发展。推动鸡西、七台河、鹤岗等石墨生产基地建设,以及万鑫石墨谷、宝泰隆、哈工大等石墨烯重点项目建设。加快乘用车、专用车、客车及其配套产业发展。推动军民融合深度发展,推进军工企业技术溢出,扶持民营企业进入军工产业体系。 |
| 持续推动旅游养老健康体育文化等产业融合发展,推进亚布力、五大连池、镜泊湖、汤旺河等重点旅游度假区建设,创建全域旅游示范区、跨境旅游合作区 | ||
| 推动各类园区转型升级,争创佳木斯、牡丹江国家级高新区。建设哈尔滨北药交易中心、海伦大豆交易中心等专业市场。加快冷链物流体系建设。大力促进轻量化制造、增材制造、卫星应用、大数据、人工智能等产业发展和技术应用。办好第五届中国国际新材料产业博览会。 | ||
| 实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战 | 推动农业由增产导向转向提质导向,新建生态高标准农田838万亩,绿色、有机食品认证面积增加400万亩,特色作物面积增加300万亩。启动实施千万头生猪养殖基地项目,释放畜牧业新增产能,延伸畜牧业产业链。依托五常大米以及富硒米、鸭稻米、蟹稻米、鹅玉米等提升高品质农产品价值 | |
| 以提高市场化程度为目标全面深化改革 | 淘汰煤炭落后产能,推进582处煤矿整顿关闭和企业兼并重组转型升级。严控和消化商品房库存。省属国企完成15家子公司混改任务。支持一重、哈电等驻省央企改革。扩大农业保险规模和品种。加大对52家接近上市条件企业的扶持推进力度,每个市地都要列出进入上市梯队准备的企业名单和资产证券化项目。完成龙江银行引入90亿元战略投资混改。完成23家农信社产权制度改革。 | |
| 强化绿色发展理念,深入推动生态文明建设 | 完成营林117万亩。推进东北虎豹国家公园试点。推进清洁能源取暖。继续推动燃煤小锅炉改造、淘汰和并网工作,现有燃煤锅炉实现达标排放。30万千瓦及以上燃煤发电机组全部完成超低排放改造。加强松花江污染防治,加大对阿什河、肇兰新河等重点支流综合整治,加强兴凯湖、五大连池等良好生态湖泊保护。 | |
| 坚决防范化解重大风险 | 着力防控债务风险。禁止各种违规举债行为,坚决制止政府隐性债务增量,减少债务存量。推动国有企业兼并重组、市场化债转股,提高直接融资比重。 | |
| 推动形成以对俄合作为重点的全面开放新格局 | 推动开通黑瞎子岛陆路口岸,开通绥芬河公路口岸小汽车自驾游。加快同江铁路大桥、黑河公路大桥及东宁大桥、洛古河大桥建设。加快俄气管线和储气设施等基础设施建设。 | |
| 继续加强基础设施建设 | 加快推进三江连通工程前期工作,开工建设锦西灌区等重点工程。建成哈牡客专、哈佳快速,完成哈尔滨站改造,加快牡佳客专建设,提速改造哈佳既有线,开工建设铁力至伊春、鹤岗至佳木斯铁路,努力打造以哈尔滨为中心的一小时两小时经济圈。推进绥芬河机场、亚布力机场、哈尔滨机场第二跑道建设,加快伊春机场、漠河机场改扩建。加快实施鹤大高速佳木斯过境段建设,启动京哈高速哈尔滨至拉林河段扩容改造建设,打造沿边高等级公路走廊,实施通县一级公路建设,升级改造普通国省干线公路2200公里,建成农村公路4000公里。 | |
| 吉林 | 坚定不移深化供给侧结构性改革 | 重点实施“四大工程”:一是传统产业改造提升工程:超常规支持一汽集团等企业发展新能源汽车、智能网联汽车;推动发展精细化工、生物化工;支持建设和扩大燃料乙醇生产基地,建立绿色全产业链;二是优势产业发展提速工程:支持医药健康、装备制造、光电信息等产业发展,加快长春装配式建筑产业园、亚泰医药产业园、金赛医药产业园、京东吉林基地等建设,抓好通化医药高新区、航天信息产业园等项目;三是新增长点培育提高工程:围绕大数据、云计算等,深化互联网与先进制造业融合发展,开展5G网络商用试点,建设工业互联网,推动长春等地大数据产业聚集发展。加快高密度LED显示等领先技术产业化,构建大数据产业链。四是服务业转型提质工程:突出发展研发设计、信息服务、节能环保等生产性服务业,加快欧亚城市汇集商业中心、天都国际商务中心等建设,实施梅河口市现代服务业示范区等项目。 |
| 支持吉煤集团、通钢集团等企业转型发展,完成煤炭去产能年度任务。加快组建省水泥集团,化解水泥过剩产能。积极稳妥化解国企和产能过剩行业企业债务风险,支持重点省属国企开展市场化法治化债转股。 | ||
| 坚定不移扩大消费和有效投资 | 大力培育品质消费、服务消费、绿色消费等热点,开展市场化发展养老、健康等“五大幸福产业”试点。启动韵达集团吉林快递电商总部(公主岭)基地等项目。 | |
| 重点抓好“三类项目”:突出重大基础设施网络类项目,实施松原灌区、中部城市引松供水等重大水利工程。推进长白铁路提速,搞好敦化至白河客专等2个铁路项目,推动京长(北京至长白山)快速铁路沈阳至白河段客专开工,力争长春市三期轨道交通规划获批,长春地铁2号线等4个项目开通运营。建设集安至通化、龙井至大蒲柴河等12个高速公路项目。开工建设长白山机场扩建工程,长春龙嘉国际机场二期扩建工程竣工。基本完成丰满水电站重建大坝土建工程。城市地下综合管廊工程新开工60公里。突出重大产业创新类项目,重点抓好人工智能、服务制造、绿色制造等,加快长春新区中关村科技园、长春新能源汽车产业园、长春璀璨产业园、吉林通用机械铝锻工业园、吉林化纤转型升级、吉林油田勘探开发、松原嘉吉生物化工产业园、白城光伏“领跑者”基地、白城梅花集团300万吨玉米深加工等重大产业项目建设。突出重大民生公益类项目,改造各类棚户区9.5万套,开展老旧小区整治提升工程,加快农村广电网络升级改造。 | ||
| 坚定不移推进创新强省、人才强省建设 | 抓好现有30个省级中试中心,新建8个省重点实验室。支持长春光机所、应化所创新基地建设,鼓励各级政府与企业联合建设“双创”基地,推动国家自主创新示范区获批。继续抓好重点院校科技成果转化试点,争取长吉图国家科技成果转移转化示范区获批。实施一批重大科技研发项目,推进吉林大学“大科学”工程建设。深化军民科技协同创新,加快精密仪器与装备、战术车辆、碳纤维等领域军民融合项目建设。 | |
| 坚定不移全面深化改革开放 | 支持一汽集团等企业战略调整、吉化公司开展混合所有制改革试点,基本完成“三供一业”分离移交等工作。支持白山、辽源等东北地区民营经济发展改革示范城市建设。 | |
| 抓好6个首批试点,搞好长春新区、延龙图新区等建设。加强互联互通,与俄共建“滨海2号”国际运输走廊,加快推进对俄口岸通关通道及过境运输便利化,做好扎鲁比诺万能海港等项目前期工作。 | ||
| 坚定不移实施乡村振兴战略 | 推动农安、乾安等4个县创建国家农村产业融合发展示范园。大力发展畜牧业和菌业等特色产业,抓好汪清黑木耳、抚松人参中国特色农产品优势区提质扩面,加快白城市等现代畜牧业全产业链建设。 | |
| 坚定不移推进区域协调发展战略 | 突出抓好4个国家“双创”示范基地等平台;滚动实施一批投资10亿元以上重大项目,壮大特色资源、生态旅游等产业,发现和提交矿产地18处;加快50个左右特色产业小镇建设,抓好一汽集团“新红旗绿色智能小镇”等项目。 | |
| 坚定不移打好三大攻坚战 | 坚决防控地方政府债务风险;坚决防控房地产领域金融风险;坚定不移打好精准脱贫攻坚战;坚定不移打好污染防治攻坚战,推进松花江、东辽河、伊通河、浑江等重点流域治理,动污水提标改造和生活垃圾无害化处理设施建设。 | |
| 坚定不移保障和改善民生、加强和创新社会治理 | 重点实施十个方面35项民生实事 | |
| 辽宁 | 狠抓深化改革 | 关闭年产30万吨以下煤矿25个,去产能361万吨。巩固清理“地条钢”成果。重点化解县城房地产库存,用3年左右时间将商品住宅去化周期控制在合理区间。 |
| 抓好国有企业混合所有制改革试点,上半年先行在沈阳、营口、辽阳三市开展试点,下半年在全省推开,力争2到3年全部完成。 | ||
| 狠抓全面开放 | 创建辽宁“一带一路”建设综合试验区和中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区;抓好大连跨境电商综合试验区建设,支持沈阳创建跨境电商综合试验区和国家临港经济示范区。 | |
| 狠抓创新发展 | 新增高新技术企业500家、科技型中小企业2000家。新增省级高新区3家、省级农业科技园区6家,推动丹东、盘锦、朝阳创建国家级高新区。 | |
| 狠抓现代化经济体系建设 | 推进沈阳创建中国制造2025国家级示范区,推进100个智能制造及智能服务试点示范项目,培育10家省级工业电子商务试点企业,做大做强沈阳集成电路、大连应用软件、抚顺石化、本溪生物医药等产业集群。以保障工程质量安全为核心,提高装配式建筑占比,加快建筑业转型发展。 | |
| 加快推进沈阳、大连、葫芦岛军民融合特色产业基地建设,抓好自主燃气轮机、海洋核动力平台等军民融合示范工程,大力发展民用航空、高技术船舶、卫星应用等军民融合产业。 | ||
| 推进商贸企业连锁化经营,加快沈阳五爱、鞍山西柳、辽阳佟二堡等千亿元市场建设。组建辽宁旅游产业集团。全域旅游示范区创建单位达到25家。培育20个辽宁特色产业电商平台和运营服务企业。组建省健康产业、体育产业集团 | ||
| 开工建设沈白客专,力争京沈客专沈阳至承德、铁岭至本溪高速公路年内建成通车,阜新至科尔沁输变电工程、中石油辽化改造等项目建设完成。积极推进华晨宝马X3、大连恒力石化、抚顺特钢高温合金、兵器集团精细化工及原料工程等重大产业项目建设,加快推进京哈高速绥中至盘锦、沈阳机场二跑道、大连新机场、朝凌高铁、抚顺清原抽水蓄能电站、徐大堡核电一期等重大基础设施项目建设。 | ||
| 狠抓乡村振兴 | 坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,培育壮大优势特色农业。推进农业“三区三园”建设,稳步发展“一乡一业”。新建改建农村公路3500公里、“一事一议”村内道路4500公里。 | |
| 狠抓优化营商环境 | 开展“证照分离”改革试点;新增“个转企”1万户、规模以上企业500户。加强辽宁商会建设。与全国工商联共同举办“2018中国民营企业500强发布会和民营经济发展峰会”,支持沈阳承办“2018APEC中小企业技术交易暨展览会”,促进民营经济加快发展。 | |
| 狠抓“一带五基地”建设 | 努力建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地:推进中德高端装备制造园建设,加快民用飞机研发制造平台、海工重型装备产业化建设,装备制造业主营业务收入增长9%。 努力建设国家新型原材料基地:加快沈鞍抚国家产业转型升级示范区建设,推进钢铁、石化、有色金属等行业改造升级,大力发展金属、化工和无机非金属新材料。 努力建设现代农业生产基地。 努力建设重大技术装备战略基地和重要技术创新与研发基地:建设沈阳材料科学国家研究中心、大连洁净能源国家实验室,组建国家机器人技术创新中心和省产业技术研究院,新建产业技术创新平台50家。 | |
| 狠抓五大区域发展 | 推进沿海经济带开放发展:推动人工智能、水下机器人等高端产业技术联盟建设。组建辽宁港口集团,支持盘锦辽东湾、营口仙人岛纳入长兴岛石化产业基地拓展区; 推进辽西北地区赶超发展;推进沈抚新区加快发展;推进县域经济可持续发展 | |
| 狠抓三大攻坚战 | 有效防控地方政府债务风险;深入推进精准脱贫;大力推进污染防治 | |
| 狠抓保障和改善民生 | 支持鞍山岫玉、本溪辽砚、阜新玛瑙、朝阳紫砂等特色产业发展。力发展住房租赁市场,加快公租房建设。推进海绵城市建设。 | |
| 甘肃 | 聚焦重点难点打好脱贫攻坚战 | 扎实推进产业扶贫。用好特色产业发展工程贷款和产业发展投资基金,实施特色农业产业助推脱贫攻坚意见和牛、羊、菜、果、薯、药六大产业精准扶贫三年行动工作方案,58个片区县新增特色产业种植面积60万亩。重点扶持150个村发展乡村旅游。以村级电站为主要模式全面推进光伏扶贫工程。大力推广建立国有农业开发公司的“庄浪模式”,借鉴推广轻资产合作的北京“德青源模式”。 |
| 持续抓好生态环境保护和治理 | 解决生态环境突出问题,实施重大生态工程,加强环境污染综合治理, 强化生态环境执法监管。 | |
| 充分发挥有效投资的关键性作用 | 加快实施海升集团民乐县20万平方米现代智能温室工业化栽培生态示范项目、中核甘肃核技术产业园、中车高端轨道交通装备造修基地等重大项目建设,继续推进9个总装机65万千瓦光热发电示范项目建设,加快钍基熔盐堆核能系统等项目。建成兰州市水源地工程,加快引洮供水二期及受益区配套城乡供水等项目建设,做好引哈济党等水利工程。兰州城市轨道交通1号线一期工程建成运营、陇南成县机场投入运营,兰州南绕城等高速公路建成通车,新增高速公路通车里程200公里以上;加快中卫至兰州等高铁、渭源至武都等高速公路、南梁通用机场等项目建设进度,实施28个省际“出口路”、4个“断头路”连通工程,尽快实现市州间、省域间干线连接;力争开工建设中川国际机场三期工程、武都至九寨沟等高速公路;加快西宁至合作至成都(甘肃段)等铁路、庄浪至天水等高速公路、天水军民合用机场迁建等项目。 | |
| 推动生态产业发展开好局起好步 | 坚持质量兴农、绿色兴农,推进现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设,大力发展以循环农业为主的现代农业。发展壮大马铃薯、草食畜、高原夏菜、优质林果、现代制种等优势产业。加快国家中医药产业发展综合试验区建设。 | |
| 在石化通用装备、电工电器装备、信息技术等领域实施一批重大标志性项目。大力发展镍钴新材料、铝镁合金材料、电池材料和稀土功能材料。推进军民融合创新发展,在核产业、特种化工、电子信息和高端装备制造等重点领域取得突破性进展。建设肃州、玉门新能源微电网示范项目,推进河西等地新能源就近消纳示范区建设。 | ||
| 关闭退出煤矿22处,淘汰落后产能471万吨,坚决防止“地条钢”死灰复燃和其他产能过剩行业新增产能,积极稳妥处置“僵尸企业”。 | ||
| 加快培育发展以文化旅游为主的现代服务业。以开发园区和特色小镇建设为载体,大力培育特色产业。 | ||
| 推动“放管服”和国企国资改革取得突破 | 加快推进省直部门管理脱钩企业整合重组和资源优化配置,组建陇药、电子电器、工程咨询、旅游投资等10个大型企业集团 | |
| 尽快打通制约科技创新的堵点痛点 | 全面启动兰白国家自主创新示范区建设;续实施“六个一百”技术创新工程,充分发挥兰白科技创新驱动基金引导作用,培育一批省级产业技术创新战略联盟,催生一批科技型中小企业。在中医药、风光电、装备制造等重点行业、重点领域的共性关键技术上取得新突破。加快建设中科院近物所兰州新区大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地。推动中科曙光兰州新区先进计算中心等重点项目落地建设。 | |
| 乘势而上拓展对外开放新格局 | 大力发展通道物流和口岸经济。加快推进牙买加甘肃国际产能合作示范产业园、金川公司印尼红土镍矿等境外项目建设。布点建设一批外向型装备制造产业园,加快兰州新区中医药产业园区建设。支持兰州新区与“一带一路”沿线国家加大合作力度,共建工业园、科技园、创新产业园,加快中亚粮油储运加工产业园等项目建设。 | |
| 青海 | 坚决打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战。 |
| 践行新发展理念,推动供给侧结构性改革取得实效 | 提升三江源生态与高原农牧业、藏药新药开发等国家重点实验室建设水;开展“军民产业融合示范引领行动;争培育规模以上企业40户、新增中小企业1000户。坚持用市场化、法治化手段推动水泥、电石、碳化硅、铁合金等行业去产能。加快重点企业市场化法治化债转股、兼并重组等步伐,支持企业通过盘活闲置资产优化债务结构。 | |
| 科学精准施策,保持经济在合理区间运行 | 争取启动格成铁路等项目前期工作。改造提升盐湖化工、有色冶金、能源化工、建筑材料、轻工纺织等传统产业,全面建成金属镁一体化、一里坪盐湖资源综合利用等项目。实施锂电产业和光伏制造扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程,推进比亚迪锂电池、金昆仑锂盐、中利光纤、煤制烯烃等项目。深入挖掘昆仑文化、河湟文化等丰富内涵,精心打造喇家国家考古遗址公园,加大支持热贡文化艺术发展,统筹旅游文化产业互动发展。加快旅游业全域化、全季化、多元化发展,推进“智慧旅游”建设,推进卓尔山、茶卡盐湖等创建5A级景区。 | |
| 加快生态文明体制改革步伐,推动绿色发展取得新进展 | 大力实施绿色制造工程,谋划一批生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型绿色产业项目,建设清洁能源示范省。抓好三江源国家公园绿色融资改革试点,积极探索碳排放权、排污权、用能权等各类环境权益融资工具。推进三江源二期、环青海湖二期、天然林保护、水土保持等重点生态工程,继续实施退耕还林还草,抓好祁连山山水林田湖草生态保护修复试点,启动祁连山生态搬迁试点,抓好国家湟水规模化林场建设试点和西宁生态森林公园建设,强化湿地保护与恢复,加大黑土滩科学治理力度。 | |
| 聚焦社会主要矛盾,坚持在发展中保障和改善民生。 | 积极推进藏羌彝文化产业走廊和国家文化消费试点城市建设。卫生健康方面,深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务、跨省异地就医直接结算。年内改造城镇棚户区3.05万户、综合改造2万户、农牧民危旧房6万户。 | |
| 抓好城乡区域统筹,不断拓展发展新空间 | 积极打造东部特色种养高效示范区、环湖农牧交错循环发展先行区、青南生态有机畜牧业保护发展区和沿黄冷水养殖适度开发带,做强牦牛、藏羊、冷水鱼、枸杞、饲草等产业,加快建设现代农业产业园,推动乡村旅游等新兴业态发展。持环湖地区建设全省生态旅游、现代生态畜牧业示范区,实现特色发展。支持青南地区加快建设绿色生态产品供给地、特色文化体验旅游目的地,提升柯鲁柯镇、龙羊峡镇等特色小镇的“颜值”和“气质”,再建16个美丽城镇。 | |
| 坚持抓重点、补短板、强弱项,奋力开创各项工作新局面 | 在条件成熟的地区申报综合保税区。实施青藏国际陆港项目,完善曹家堡保税物流中心综合配套。打造特色轻工、新能源外贸转型升级示范基地,支持盐湖钾肥等重点企业“走出去”。 | |
| 全面建成格敦铁路、祁连机场,基本建成格库铁路省内段,建成扎麻隆至倒淌河高速公路,加快推进大通至武威、乐都至化隆等高速公路建设,开工建设尖扎至共和、扁都口至门源高速公路及其他国省干线公路,深入推进“四好农村路”建设。继续实施“畅通西宁”工程,加快推进曹家堡综合交通枢纽、西成铁路建设,开工西宁机场三期、青海湖机场和贵德通用机场。能源方面,推进玛尔挡等水电站建设,扩大新能源装机容量,加快特高压外送通道建设,建成投运西宁北750千伏输变电工程,进一步打造全国最大的水、光、风互补清洁能源基地。水利方面,加快建设引大济湟西干渠、湟水北干二期、蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽等重大项目。通信方面,全面深化“光网青海”建设。 | ||
| 宁夏 | 切实打好三大攻坚站 | 打好防范化解重大风险攻坚战:有效防控金融领域风险,有效防控政府债务风险,有效防控房地产领域风险;切实打好精准扶贫攻坚战;切实打好污染防治攻坚战。 |
| 进一步深化供给侧结构性改革 | 在高端铸造、仪器仪表等领域培育一批领军企业,打造智能制造示范引领区,带动新材料、装备制造、节能环保等新兴产业做强做大。推进服务业供给创新。突出抓好90个重大项目,力争完成投资900亿元。大力实施焦炭制烯烃、石墨烯储能材料等优势产业项目,银西高铁、银川集中供热等基础设施项目。聚焦装备制造、现代煤化工、新材料、特色农业等领域,实施重点科技项目100个,培育国家高新技术企业10家、科技型中小企业100家。 | |
| 加快推进农业农村现代化 | 集中打造贺兰山东麓葡萄酒、宁夏大米、中宁枸杞、盐池滩羊、灵武长枣等一批区域公用品牌。全力抓好12个国家和自治区级特色小镇建设,建成美丽村庄100个、美丽小城镇20个。 | |
| 严格执行空间规划,加快推进区域协调发展 | 设立都市圈建设投资基金,抓好100项重点推进任务。加快银昆高速机场段改线、银川国际航空港综合交通枢纽、石嘴山至平罗高速公路等建设,完善高效便捷的一体化综合交通运输网络。施一批地下综合管廊、海绵城市等基础设施项目,改造棚户区2.9万套,城市绿地率提高0.6个百分点。 | |
| 持续深化重点领域改革 | 深化放管服改革,加快市场化改革,有序推进财税体制改革。 | |
| 进一步提升开放发展水平 | 推进通道建设,提升中卫西部云基地和银川大数据中心国际通信网络性能。以综合保税区和各类开发区为载体,发展保税加工等外向型经济。加快跨境电子商务公共服务平台建设,支持对外贸易等健康发展。推进国际产能合作园区建设。 | |
| 进一步推动文化事业繁荣兴盛 | 加快文化、旅游、科技融合发展,培育动漫创作、游戏开发、创意设计等文化新业态,推动银川IBI育成中心等文创产业园区建设,扶持镇北堡等特色文化小镇发展。 | |
| 新疆 | 营造和谐稳定的社会环境 | 和谐稳定是第一要务 |
| 培育壮大特色优势产业,大力促进实体经济发展 | 坚持一产上水平,推动农业提质增效。坚持二产抓重点,积极推进煤、电、化等上下游产业一体化经营,发展现代煤化工产业,推动石油石化、冶金建材、轻工食品、机械制造、民族医药等传统产业提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。推动先进装备制造、节能环保、电子产品、金属加工、硅基新材料等战略性新兴产业发展。坚持三产大发展,推动服务业做大做优。 | |
| 深入推进供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力 | 综合运用市场化、法治化手段,持续推进钢铁、煤炭、煤电、水泥等行业化解过剩和落后产能。加快丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、“乌昌石”国家自主创新示范区建设 | |
| 充分发挥市场机制作用,稳步推进基础设施建设 | 重点抓好乌鲁木齐至尉犁高速公路、梧桐大泉至下马崖至木垒高速公路、喀什至叶城至墨玉高速公路等大通道项目建设,推进和田至若羌、库尔勒至格尔木铁路、乌鲁木齐市轨道交通等项目建设,加快推进乌昌轻轨、乌鲁木齐至伊宁至霍尔果斯高铁前期工作。积极推进乌鲁木齐、喀什机场改扩建和塔什库尔干、昭苏、于田新机场建设。统筹推进阿尔塔什水利枢纽等5座大型水库和奴尔水库等17座中型水库建设,开工建设玉龙喀什水利枢纽工程,加快推进奥依昂额孜水利枢纽、库尔干水利枢纽、莫莫克水利枢纽前期工作。加快实现750千伏主网架覆盖全区所有地州。建成运营准东至华东(皖南)±1100千伏特高压直流输电工程,推动“疆电外送”第三条通道前期工作,推进油、煤、电一体化重大项目建设。 | |
| 打好三大攻坚站 | 打好防范化解重大风险攻坚战;切实打好精准扶贫攻坚战;切实打好污染防治攻坚战。 | |
| 加快丝绸之路经济带核心区建设,构建全方位开放格局 | 加快“五大中心”建设,推动互联互通和“三基地”“三通道”建设等项目落地;规范和建好喀什、霍尔果斯经济开发区;统筹规划中欧(中亚)班列集结中心和乌鲁木齐铁路口岸、多式联运海关监管中心、综合保税区建设,打造乌鲁木齐国际陆港区和临空经济区;支持疆内企业在能源、矿产、电力、化工、医药、纺织服装、农业等优势领域“走出去”,深化与周边国家在钢铁、水泥、装备制造等领域的产能合作。 | |
| 陕西 | 深化供给侧结构性改革,加快构建现代化经济体系 | 大力破除无效供给,对处置“僵尸企业”实行清单管理,完成淘汰煤炭落后产能年度任务,防止“地条钢”死灰复燃。大力发展汽车产业,加快建设全国重要汽车产业基地和出口基地。着力壮大电子信息产业。加快发展信息、健康养老等新兴消费。推进文化旅游资源整合、项目结合、产业融合,加快全域旅游示范省建设。 |
| 安排省级重点项目600个、投资5000亿元左右。开工建设中煤榆林煤炭深加工基地等重大项目,抓好延长石油志丹LNG二期等项目建设,加快陕北-武汉输电工程前期工作。推进三星二期、中兴二期等项目早日投产达效。完善“米”字型高铁网络,建成西安北至空港新城段城际铁路、西安地铁4号线,加快西安至银川高铁和西安至韩城等4条城际铁路建设,开工建设西安至延安高铁,争取开工西安至商洛、西安至安康、延安至榆林高铁和西安地铁1号线三期。启动西安咸阳机场三期扩建工程,加快延安、榆林、安康机场迁建扩建工程。建成柞水至山阳、吴起至定边等4条高速公路,加快建设西安外环高速、西乡至镇巴等20条高速公路。全面启动东庄水库建设,加大引汉济渭、延安榆林黄河引水等工程建设力度。 | ||
| 努力走在创新驱动发展前列,促进新动能持续快速成长 | 扎实推进创新型省份、西安市全面创新改革试验、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区和杨凌“双创”示范基地等国家创新试点示范建设。大力实施军民融合产业创新发展工程,加快推进西安国家航空产业基地、航天产业基地、兵器工业基地、电子信息产业园、汉中航空智慧新城等建设,推动军民标准通用化建设,新培育“民参军”企业50家以上。 | |
| 大力实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化步伐 | 快建设苹果、猕猴桃等果业优势产业带,稳步扩大茶叶生产规模,支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大枣、花椒、中药材等特色产业发展。加快建设现代农业产业园、农业科技园。 | |
| 更加主动融入“一带一路”大格局,加快构筑改革开放新高地 | 继续做好国有企业“三供一业”分离移交工作。深入推进电力、油气、盐业等重点领域改革。高标准建设自贸试验区。大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济 | |
| 激发区域发展新活力,促进关中陕北陕南协调发展 | 坚持强关中、优陕北、兴陕南思路,完善区域协调发展战略。加快西咸一体化、富阎一体化进程。引导特色小镇健康发展。出台县域工业集中区和产业园区建设行动计划,支持省级以上开发区或大型企业集团托管。 | |
| 坚持在发展中保障和改善民生,持续增强全省人民的获得感幸福感安全感 | 大力发展住房租赁市场特别是长期租赁,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。推进新一轮棚户区改造工作,全年开工20.2万套。加快中医药振兴发展,大力实施中医临床优势培育工程,打造秦药品牌。 | |
| 山西 | 全力构建现代产业体系 | 以信息安全、传感器、人工智能等为重点,打造新一代信息技术产业集群,重点建设省级政务云平台、阳泉智能物联网应用基地、吕梁华为山西大数据中心、山西北斗数据中心、中电科创新产业园等项目。以轨道交通、智能制造、能源装备、重型机械、通用航空等为重点,打造先进装备制造业集群,争取国家智能制造试点示范,加快创建智能制造创新中心和技术联盟,打造一批智能工厂和数字化车间,推进华翔增材制造项目开工建设,推动中铁磁浮轨道交通产业园、大同通用航空产业基地等项目落地。以新型金属材料、无机非金属材料、化工材料、前沿新材料等为重点,打造新材料产业集群,推动太原、运城铝镁合金材料基地、太原第三代半导体材料研制基地、大同新成石墨烯产业化基地等重点项目建设,加快太钢高端碳纤维二期项目达产达效。以扩大整车和关键零部件生产能力为重点,加快布局推进整车设计组装、高储能电池等重点项目,打造新能源汽车产业集群。推动新能源、节能环保、生物医药等产业集群发展。促进军民融合向纵深推进,加快建设军民融合产业示范园和重大示范项目,支持长治建设全国军民融合发展示范区。退出煤炭过剩产能2300万吨、钢铁过剩产能190万吨,淘汰煤电机组100万千瓦以上。以煤-电-铝(镁)-材、煤-焦-化(钢)等一体化发展为方向,打造传统优势产业集群。推动钢铁、有色、焦炭、食品、轻工、纺织等产业向中高端突破。以乘用车、全铝汽车应用为突破口,实现铝镁材料链条向高端延伸。增加太行产业投资基金政府引导资金25亿元,安排省级技改专项资金20亿元。 |
| 全力推进重点领域改革 | 深化开发区改革创新,深化国企国资改革,深化电力体制改革,深化财税体制改革。 | |
| 全力实施创新驱动战略 | 新能源、新材料、先进装备等优势产业领域新建3-5个中试基地。新培育省级双创基地20家以上、省级双创示范基地10家以上,努力创建国家级双创示范基地。 | |
| 全力扩大对外开放 | 大力推进创新城市、智慧城市、绿色城市、海绵城市、人文城市建设,完善城市道路、地下综合管廊等基础设施。发挥中鼎物流园、方略保税物流中心、山西兰花保税物流中心、太重(天津港)重件码头等作用,建设大同、阳泉等国际陆港。推进国际邮件互换局和国际邮件交换处理中心建设。做大做强先进装备、新材料、小杂粮、干鲜果等出口品牌,鼓励出口企业设立“海外仓”。 | |
| 全力抓好乡村振兴重点工作 | 展杂粮、中药材、草牧业、干鲜果等特色优势产业,重点开发功能食品和药食同源产品,支持忻州建设优质杂粮示范区和国家级杂粮产地交易市场。高标准建设山西农谷 | |
| 全力打造文化旅游战略性支柱产业 | 以“快旅慢游深体验”现代旅游交通理念为导向,创新融资建设模式,全面启动黄河一号、长城一号、太行一号3条旅游干线建设,建成黄河干线吕梁碛口、临汾乾坤湾试验段以及太行干线陵川试验段,构建“城景通、景景通”的全省旅游公路网。推动壶口瀑布、太行山大峡谷八泉峡、洪洞大槐树等景区创建国家5A级旅游景区。重点发展乡村康养、森林康养、温泉康养、中医药康养和康养地产等新业态。加快建设一批康养旅游城市、康养小镇、康养产业园、康养度假区。 | |
| 全力抓好民生社会事业 | 鼓励规范社会办医,加快发展中医药事业。完善住房供应和保障体系,建立租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。 | |
| 全力推进生态文明建设 | 推进“两山七河”生态修复治理。推进“五水同治”,全面实施175个水环境治理重点工程。建设垃圾焚烧发电厂。积极推进朔州国家级区域工业绿色转型发展试点城市、全国工业固废综合利用示范基地建设。 | |
| 全力营造“六最”营商环境 | 在全省域推行企业投资项目承诺制试点。推进“证照分离”改革试点。 | |
| 山东 | 深化改革开放强化创新驱动,加快推动新旧动能转换。 | 集中培育“5+5”十强产业,前瞻布局新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源新材料产业、现代海洋产业、医养健康产业等新兴产业。今年再压减粗钢产能355万吨、生铁产能60万吨、煤炭产能465万吨。量子通信、人工智能、石墨烯、氢能源、碳纤维、生物育种、合成生物等领域加强前瞻性技术布局。在智能制造和机器人、新材料、新能源汽车、绿色化工、智慧农机、精准医学等领域实施重大科技创新工程。聚焦十强产业重点领域,筛选100个重点建设的大项目好项目。突出抓好青岛国家高速列车技术创新中心、济南国家健康医疗大数据区域中心、烟台万华100万吨乙烯一体化、潍柴新能源动力产业园、临沂新松机器人产业小镇、日照整车及零部件产业基地等重大产业项目。 |
| 突出抓重点补短板强弱项,坚决打好三大攻坚战 | 坚决打好防范化解重大风险攻坚战。 坚决打好精准脱贫攻坚战。坚决打好污染防治攻坚战。 | |
| 提高保障和改善民生水平 | 推进医养结合示范省建设,高水平打造国家健康医疗大数据区域中心,支持济南建设国际医学科学中心。完善分级诊疗制度,持续推进医联体建设和家庭医生签约服务。 | |
| 河南 | 深化供给侧结构性改革,提高发展质量效益 | 煤炭等行业化解过剩产能任务,淘汰落后煤电机组100万千瓦。加快发展高效种养业、先进制造业、现代服务业。,深入实施12个重点产业转型发展专项方案,加快培育一批高技术、高成长、高税利产业,重点实施600个5亿元以上制造业项目和1000个服务业重大项目。 |
| 积极扩大有效需求,促进经济健康发展 | 滚动实施“5818”扩大有效投资行动,力争完成投资1.8万亿元。开展万家工业企业技术改造,推进制造业绿色化、智能化、技术化“三大改造”。启动郑州机场三期工程,完成郑万、郑阜高铁河南段铺轨工程,加快郑州南站和太焦、商合杭高铁及蒙华铁路河南段建设,争取郑济高铁濮阳至济南段开工建设;推进周口至南阳等高速公路、国省干线公路及沙颍河等内河航运建设,支持发展临港经济;加快出山店、前坪水库建设,推进宿鸭湖水库清淤扩容;推动实施“青电入豫”工程。打好防范化解重大风险攻坚战。深入推进市场化“债转股”。 | |
| 持续深化改革开放,增强发展动力活力 | 全面完成1055家“僵尸企业”处置工作。深化“放管服”改革。加快建设跨境电商综合试验区,规划建设电子世界贸易组织核心功能集聚区。推进郑州航空港经济综合实验区建设。 | |
| 提升科技创新能力,夯实发展战略支撑 | 加快生物育种、通信技术、超级电容、工业CT等创新引领型项目产业化,在大数据及网络安全、轨道交通装备、新能源汽车及动力电池等领域,实施一批产业集群专项和重大科技专项。促进科技与金融、军工与民用、“地方”与“国家”融合。加快实施可见光通信、北斗综合服务云平台等军民融合重大示范项目,推动洛阳等地创建国家军民融合创新示范区。 | |
| 深入推进新型城镇化,优化区域发展格局 | 持郑州建设国家中心城市,推进郑汴、郑许一体化和郑新、郑焦深度融合,加快大都市区建设。支持洛阳加快副中心城市建设。科学推进特色小镇和小城镇布局建设。推进智慧城市建设。 | |
| 实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化 | 深入推进精准脱贫。继续深化农村改革。大力发展现代农业 | |
| 大力推进污染防治,持续改善生态环境。 | 深入推进大气污染防治。持续实施水污染防治。启动土壤污染防治攻坚。加强生态保护修复。 | |
| 积极发展社会事业,提升公共服务水平 | 新建、改扩建一批县级医院、妇幼保健和疾病防控机构。深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设。启动实施中医药传承创新工程。 | |
| 湖南 | 着力振兴实体经济 | 深化供给侧结构性改革,扎实推进产业项目建设,持续推动转型升级,依托园区集聚和培育骨干企业,增强经济发展驱动力。 |
| 增强创新引领能力 | 加快创新高地建设,强化企业创新主体地位,完善创新激励机制。 | |
| 深化关键领域改革 | 大力推进国企国资改革,加快“放管服”改革,稳步推进财税改革,加快农村改革,坚持“两个毫不动摇”。 | |
| 加快开放崛起步伐 | 高质量走出去,高水平引进来,完善开放平台,优化开放环境。 | |
| 实施乡村振兴战略 | 推进农村产业兴旺,完善农村水利设施,建设美丽宜居乡村,健全城乡融合发展体制机制,加强农村基层基础工作。 | |
| 统筹区域协调发展 | 分类指导区域发展,提高城镇化质量,完善区域基础设施。 | |
| 打好污染防治攻坚战 | 打赢蓝天保卫战,加强水污染防治,推动土壤污染防治,加大生态建设力度。 | |
| 打好脱贫攻坚战 | 深入推进脱贫攻坚“七大行动”,向深度贫困聚焦发力,激发贫困人口内生动力,着力提升脱贫质量。 | |
| 坚持在发展中保障和改善民生 | 优先发展教育事业,提高就业质量和居民收入水平,完善社会保障体系,推进健康湖南建设,持续办好重点民生实事。 | |
| 打好防范化解重大风攻坚战 | 守住金融债务、安全生产、自然灾害风险底线,加强和创新社会治理。 | |
| 推动文化繁荣兴盛 | 提高社会文明程度,构建现代公共文化服务体系,推动文化产业发展,深化文化体制改革。 | |
| 湖北 | 坚决打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战 |
| 深化供给侧结构性改革 | 推动集成电路、显示面板、北斗导航、新能源汽车等加快成长为千亿产业。支持襄阳建设新能源汽车之都,支持荆门发展通用航空产业。在数字经济、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点。深入实施军民融合六大工程,支持武汉、襄阳、宜昌等示范基地做大做强,支持孝感建设军民融合新能源汽车产业基地,支持随州、咸宁等地建设国家应急产业基地。集中力量抓好200个省级重点项目建设。支持国家存储器基地、商业航天基地、国家网络安全人才与创新基地、比亚迪新能源客车、广汽传祺宜昌基地、江汉战略储气库等重大项目加快建设。推进鄂北水资源配置二期等重大水利项目,有序建设海绵城市、地下综合管廊。 | |
| 综合运用市场化法治化手段,推动总量性去产能转向结构性优产能。积极稳妥去杠杆,加快债转股步伐。 | ||
| 大力振兴实体经济 | 推动汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业内涵式发展,引导化工、建材、冶金、纺织等产业提档升级。支持武汉建设国家制造业创新中心,支持宜昌打造仿制药生产基地,支持十堰建设现代汽车城。纵深推进“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”。加快发展现代物流、现代金融、商务服务、设计咨询、工业软件等服务业集聚区。支持武汉建设“世界设计之都”“中国软件名城”和区域金融中心。支持鄂州建设中部电商基地。支持恩施、仙桃等33个全域旅游示范区建设。 | |
| 坚持以开放促改革 | 加快形成全面开放新格局。深化重要领域和关键环节改革。 | |
| 促进科技与经济深度融合 | 支持武汉建设具有全球影响力的产业创新中心、综合性国家科学中心、全面改革创新试验区,支持襄阳、宜昌建成区域性创新中心,推动创新型城市建设。发挥东湖国家自主创新示范区龙头作用,促进高新区、开发区创新发展。支持黄石、荆州、潜江争创国家高新区。加快武汉光电国家研究中心等重大创新平台建设。新增科技创业企业5000家以上,高新技术企业达到5500家。 | |
| 实施乡村振兴战略 | 大力发展大数据+现代农业、互联网+现代农业、旅游+现代农业,培育农村新产业新业态。加快“三区三园一体”平台建设。支持襄阳建设中国有机谷,支持咸宁建设国家农业可持续发展试验示范区,支持“潜江龙虾”等打造区域公用品牌。深化农村改革。 完善乡村治理。 | |
| 推进区域协调发展 | 协同推进汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区建设。加大对大别山革命老区、武陵山民族地区、秦巴山和幕阜山贫困地区、移民集中区等支持力度。加快建设重点临空临港经济区,推动产城融合。 | |
| 大力推进绿色发展 | 坚定实施大保护大整治大修复。持黄石建设国家级产业转型升级示范区,支持荆门等地建设国家循环经济示范城市。 | |
| 提升文化软实力 | 极发展创意设计、网络视听、数字出版、动漫游戏等产业。 | |
| 切实保障和改善民生 | 深化公立医院改革,大力推进分级诊疗制度建设。 | |
| 安徽 | 加强创新能力建设,促进产学研深度融合 | 加快建设合肥综合性国家科学中心,推进合肥滨湖科学城规划和建设。建设量子信息科学国家实验室支撑体系,开工建设聚变堆主机关键系统综合研究设施,开展合肥先进光源预研,支持合肥微尺度物质科学国家研究中心、认知智能国家重点实验室等建设,建设首批10个安徽省实验室。 |
| 深化供给侧结构性改革,抢占创新型产业和智慧经济发展制高点 | 再退出煤炭产能690万吨,压减生铁粗钢产能228万吨。推动煤炭、冶金、化工、建材、纺织、食品等传统产业新一轮技术改造。实施新能源汽车、智能语音、集成电路、工业机器人、现代医疗医药等专项支持政策,加快建设先进制造业产业集群。建成江淮大众新能源汽车、中安联合煤化工等重大项目。开展智能制造试点示范,推进生产线、车间数字化改造和智能工厂培育。开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区创建。深入实施军民融合发展战略。加快发展智慧经济。 | |
| 扩大消费和有效投资,进一步加强重大基础设施建设 | 开工建设昌景黄、池黄高铁,力争开工合新、宣绩高铁,建成杭黄高铁。实施10条断头国省干线公路贯通项目,开工建设沪汉高速无为—岳西段、溧宁高速黄山—千岛湖段,全面推进县县通高速补齐项目,加快建设芜湖—黄山、蚌埠—固镇高速公路,开工建设德上高速池州—祁门段,新增高速公路160公里、一级公路350公里。开工建设芜宣机场,改扩建阜阳、池州、安庆机场,推进蚌埠、亳州、宿州、滁州民用机场和黄山机场迁建等前期工作。开工建设新汴河航道安徽段。江济淮主体工程完成投资160亿元,开工20座重点易涝地区排涝泵站、70个中小河流治理和250座小型水库加固项目。建成准东—皖南特高压直流工程、合肥—六安天然气干线。 | |
| 大力实施乡村振兴战略,推进“三农”工作全面发展 | 以发展多功能大循环农业为重点,加快农业示范园区转型升级。深化农村综合改革。着力补齐农村突出短板。促进县域经济振兴。 | |
| 纵深推进重点领域改革,推动开放型经济加快发展 | 深化国资国企改革。深化“放管服”改革。深化财税体制改革。深化金融改革。全面提升开放型经济发展水平。 | |
| 坚决打好三大攻坚战 | 坚决打好防范化解重大风险攻坚战。推进市场化法治化债转股。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚决打好污染防治攻坚战。 | |
| 加快社会事业发展,提高保障和改善民生水平 | 新开工保障性安居工程28.18万套,基本建成23.75万套,完成10万户农村危房改造。发展住房租赁市场特别是长期租赁。进明中都皇故城、凌家滩、禹会村、双墩、寿春城等国家考古遗址公园建设。深化医联体建设,实现县域医共体全覆盖,完善分级诊疗、双向转诊机制,提高家庭医生签约服务水平。 | |
| 江西 | 促进平稳增长 | 大力发展信息技术服务、检验检测认证等生产性服务业。重点推进省大中型建设项目1900个,总投资2万亿元左右,力争年度完成投资5900亿元以上。重点抓好铁路、公路、水运、水利、能源、物流等方面项目建设,加快推进一批产业和社会事业项目。继续推出一批高质量PPP项目,落实鼓励民间投资各项政策。大力发展红色、乡村、入境、智慧旅游,大力发展中医养生、康复医疗等大健康产业。抓好南昌、新余等国家扩大文化消费试点。 |
| 培育新动能 | 推进以科技创新为主的全面创新。实施创新驱动“5511”工程倍增计划和重点创新产业化升级工程。深入实施战略性新兴产业倍增计划,认定高新技术企业1000家左右。加快发展航空产业,加快建设中医药强省,稳妥推进新能源汽车制造及推广应用,加快突破稀土等新材料关键工艺技术,加快培育集成电路、北斗通信、虚拟现实、智能终端等重点产业,推动大数据、移动物联网等产业发展,培育10家省级工业设计中心。强化有色产业资源整合、资产重组和精深加工。优化钢铁、铜、建材产业布局,提升石化产业深加工能力。加快推动食品、陶瓷、家具、纺织服装等产业转型升级。大力弘扬工匠精神,重塑“江西制造”辉煌。 | |
| 深化改革开放 | 全面深化国企国资改革。务实推动开放合作。 | |
| 促进协调发展 | 举全省之力抓好赣江新区建设。统筹推进南昌核心增长极建设、九江沿江开放开发和昌九、昌抚一体化发展。纵深推进赣南等原中央苏区振兴发展,加快昌抚合作示范区、向莆经济带建设。推进赣东北扩大开放合作、赣西经济转型升级、“鄱余万都”小康攻坚,支持新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设。依托京九、沪昆等高铁大通道,建设高铁新区新城。大力推进抚州、赣州等国家新型城镇化综合试点。高质量打造一批特色小镇。 | |
| 加快乡村振兴 | 重点抓好优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、油茶、草地畜牧、水产、休闲农业与乡村旅游等九大产业发展工程。推进农业与旅游、文化、养老等产业深度融合。实施农业“三十双百”创新工程,深入开展“绿色生态农业十大行动”,加快打造全国知名的绿色有机农产品供应基地。 | |
| 建设美丽江西 | 强化生态环境治理。推动绿色低碳循环发展。 | |
| 江苏 | 深入推进供给侧结构性改革 | 创建一批示范智能车间和智能工厂,培育一批智能制造领军企业,提高制造业智能化、数字化、网络化水平。加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等一批万亿级产业集群。推动建设国家级和省级制造业创新中心,支持南京江北新区、无锡国家传感网创新示范区建设。着力做大做强现代金融、电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等产业。 |
| 大力实施乡村振兴战略 | 扎实推进特色田园乡村建设。大力发展特色高效农业,加快发展休闲农业、休闲渔业、乡村旅游等新产业新业态新模式。 | |
| 在更高层次上推进城乡区域协调发展 | 高质量建好南京江北新区、通州湾江海联动示范区等重大载体。加快连淮扬镇、徐宿淮盐等高铁项目建设,开工建设盐通、苏南沿江、沪通二期、沪苏湖、通苏嘉、宁句线轨道交通等项目,大力推进北沿江高铁和宁淮铁路项目并力争早日开工,积极推动京沪通道第二连接线规划建设。抓好光网江苏、无线江苏、高清江苏等重大工程,加快规划建设5G网络。积极推进海绵城市和地下综合管廊等市政基础设施建设。以城市群为主体形态,发挥南京特大城市带动作用,推动宁镇扬一体化取得更大进展,加快徐州淮海经济区中心城市建设。 | |
| 推动重点领域改革落地见效 | 深化“多证合一”和“证照分离”改革;深化国企国资改革;深入推进财税体制改革;加快扬子江新金融集聚区、泰州市国家级金融支持产业转型升级改革试验区建设。 | |
| 加快构建全面开放新格局 | 水平建好用好中哈(连云港)物流合作基地、上合组织(连云港)国际物流园,加快建设中阿(联酋)产能合作示范园,推进中韩(盐城)产业园建设。积极争创国家创新型特色园区、知识产权示范园区和生态工业园区,深化苏州工业园区开放创新综合试验。 | |
| 着力提高保障和改善民生水平 | 深化医药卫生体制改革,传承发展中医药事业。加快棚户区和城中村改造,推进住房租赁市场试点工作 | |
| 扎实推进美丽江苏建设 | 推动开发园区和所有化工园区(集中区)实施循环化改造。加快建设长江生态安全带、宁杭生态经济带、江淮生态大走廊和生态保护引领区、生态保护特区,支持宿迁创建生态经济示范区 | |
| 浙江 | 以更大勇气更大力度全面深化改革开放 | 深化商事制度改革,全面推进“证照分离”。认真落实好中国(浙江)自由贸易试验区深化改革自主权,积极推进油品全产业链建设。扎实推进义甬舟开放大通道建设,加快宁波“一带一路”建设综合试验区和“16+1”经贸合作示范区规划建设,加快建设“一带一路”捷克站和迪拜站。 |
| 打好跨越关口的三大攻坚战 | 打好金融风险防控攻坚战。打好低收入百姓增收攻坚战。打好污染防治攻坚战。完成100个化工等重点行业废气清洁排放技术改造项目。启动100座城镇污水处理厂清洁排放技术改造。启动100个重点污染地块和垃圾填埋场的生态修复。 | |
| 着力培育发展新动能 | 加强科技创新,在人工智能、柔性电子、量子通信、集成电路、生物医药、新材料、清洁能源等领域实施一批重大科技攻关项目。大力发展数字经济、战略性新兴产业、高新技术产业和八大万亿产业,新增高新技术企业1500家、科技型中小微企业6000家,“品字标”企业达到500家。快推进钱塘江金融港湾建设,启动新兴金融中心建设。 | |
| 增500个“浙江制造”标准,启动100个产业创新服务综合体建设,加快推进“互联网+”“标准化+”“机器人+”技术改造。新增200个小微企业园区。 | ||
| 启动实施一批重大战略举措 | 抓好大湾区大花园大通道大都市区建设开局。工建设杭州西站,加快规划宁波西站。 高起点实施乡村振兴战略,新增一批省级现代农业园区,规划建设一批田园综合体。扎实推进军民融合发展。 | |
| 着力增强文化软实力 | 进公共文化服务“十百千”工程建设。建成浙江自然博物园核心馆区、浙江小百花艺术中心等重大文化设施。组建省文化产业投资集团。加快影视演艺、数字内容、文化创意设计、动漫等新兴文化业态发展,大力发展丝绸、茶叶、青瓷等历史经典产业。加快建设之江文化中心,积极打造之江文化产业带,建设一批文化产业基地和特色文化产业集群。 | |
| 加强民生保障和社会治理创新 | 推进医保、医疗、医药、医院、中医、医生“六医”统筹。租购并举的住房制度,提高租赁住房供地比例。开工建设棚改安置住房29.2万套、建成19.5万套。稳妥推进农村集体建设用地建设租赁住房试点。 | |
| 广东 | 深化供给侧结构性改革,促进产业迈向中高端,推进现代化经济体系建设。 | 推动3000家工业企业实施数字化改造。实施珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划,着力引进一批先进装备制造业龙头骨干项目。提升珠江东岸电子信息产业发展水平。推进生物医药、新材料、新能源汽车等新兴产业加快发展。 |
| 大力提高现代服务业规模和质量。促进互联网、大数据、云计算与服务业融合发展。大力发展工业设计。培育10个营业收入超百亿元的供应链服务企业。发展壮大数字经济。推动4K电视网络应用与影视等产业发展,完善4K电视频道。以珠三角为重点启动建设人工智能产业集聚区。 | ||
| 实施12项军民融合重点工程,新引导50家民营企业进入军工生产领域。 | ||
| 大力实施创新驱动发展战略,提高创新基础能力,加快建设国家科技产业创新中心。 | 实施高新区提升行动,打造专业园区、智慧园区、特色园区。建设技术创新专业镇。把广深科技创新走廊作为核心区域,统筹规划产业链、创新链、资金链、政策链,加快布局“一廊十核多节点”重大创新平台,沿穗莞深轴线打造高度发达的创新经济带,加快催生一批高成长性科技企业,做大做强创新型产业集群。 | |
| 建设网络空间科学与技术、再生医学与健康、材料科学与技术、先进制造科学与技术等4个省实验室。 | ||
| 着力破解体制机制问题,加快构建开放型经济新体制。 | 加快粤港澳大湾区建设。深化广东自贸试验区改革开放。推进贸易强省建设。提升双向投资水平。 | |
| 加大改革攻坚力度,增创广东营商环境新优势。 | 深入推进“放管服”改革,深化商事制度改革,推进“证照分离”。推进第二批40家左右省直部门下属生产经营类事业单位转企改制或撤并。加快国资国企改革。 | |
| 统筹区域协调发展,加快基础设施建设,促进全省一体化发展。 | 支持东西两翼打造广东经济新的增长极,与珠三角城市串珠成链建设沿海经济带。大力发展特色产业,壮大县域经济。支持原中央苏区县、海陆丰等革命老区和民族地区加快发展。。推动现代海洋产业集聚区、海洋经济示范区建设,大力发展海工装备、海洋生物产业,加快布局发展海上风电,开工建设10个以上海上风电项目、装机容量365万千瓦以上。加强海洋油气资源开发和综合利用。加快现代渔港建设,发展远洋捕捞、深水网箱养殖等现代渔业。 | |
| 快推进广汕、深茂、赣深、合湛等铁路建设,争取开工建设汕汕、龙梅龙高铁等项目,加快推进广湛等项目前期工作,构建全省“五纵两横”高铁骨干网络,优化调整珠三角城际轨道交通网络。加快推进汕昆高速、武深高速、汕湛高速、深中通道、白云机场第二高速、虎门二桥等公路项目建设。加快世界级机场群建设,完成惠州机场扩建和珠海通用机场建设,加快湛江机场迁建、韶关机场军民合用、潮汕机场扩建等项目建设,积极推进白云机场三期扩建、宝安机场扩建、珠三角新干线机场等项目前期工作。大力推进北江东江航道扩能升级、南沙港四期、汕头港三期、湛江港30万吨级航道改扩建、茂名博贺新港区30万吨级航道等港航项目建设。加快珠三角水资源配置工程、韩江高陂水利枢纽、潖江蓄滞洪区等水利工程建设。 | ||
| 打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战。打好精准脱贫攻坚战。打好污染防治攻坚战 | |
| 全面发展各项社会事业,扎实办好十件民生实事,更好地保障和改善民生。 | 强化“三医联动”,深化公立医院改革,加快建立现代医院管理制度和综合监管制度,全面推进以医院集团为主的医联体建设。繁荣发展文化事业和文化产业。扎实办好十件民生实事。 | |
| 广西 | 聚焦动能转换,进一步提高质量效益 | 推动糖、铝、机械、冶金等产业“二次创业”向纵深发展。在数字经济、智能制造、电子信息、生物制药、新材料、新能源汽车、节能环保、现代海洋产业等领域加快培育出一批产业集群和龙头企业。积极培育以“互联网+”和大数据为载体的信息软件、技术服务、物流、金融、旅游休闲和健康养老等现代服务业。 |
| 着力在亚热带农业资源保护与利用、药用资源化学与药物分子工程、高效节能环保内燃机、甘蔗生物学等领域建设重大科技创新基地。重点抓好“4个100”产业转型升级项目。 | ||
| 聚焦乡村振兴,进一步促进城乡区域协调发展。 | 实施乡村振兴三年行动计划。推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级。提升农产品深加工水平,深入开展“10+3”现代特色农业产业提升行动。把同城化政策拓展到玉林、崇左,加快推进龙港新区玉港合作园建设。提升西江经济带产业支撑能力,加快桂林国际旅游胜地、左右江革命老区的一批重大项目建设。 | |
| 聚焦以交通为重点的基础设施建设 | 公路方面,新开工浦北至北流、田林至西林、贺州至广东连山等3条高速公路;建成河池至百色、靖西至龙邦、梧州市环城、吴圩机场至大塘、柳州至南宁改扩建等5条高速公路;续建乐业至百色、玉林至湛江(广西段)、荔浦至玉林、松旺至铁山港东岸等高速公路。铁路方面,新开工湘桂铁路柳州段改建、柳州存车所等项目;续建贵阳至南宁、合浦至湛江、防城港至东兴、南宁至崇左等铁路项目;建成柳州火车站站房改扩建项目;加快推进柳州至河池等城际铁路和怀化至桂林、益湛铁路玉林至贺州段扩能改造、南宁经玉林至深圳等高铁项目前期工作。水运方面,新开工贵港至梧州3000吨级航道、来宾港武宣港区龙从作业区一期等项目;续建贵港、西津、红花二线船闸、柳州港鹿寨港区江口作业区一期、北海港铁山港区航道三期、钦州港金谷港区鹰岭作业区3号4号泊位、防城港渔澫港区第五作业区513-516号泊位等项目;建成钦州港东航道扩建一期、钦州港金谷港区鹰岭作业区2号泊位等项目,推进钦州港20万吨集装箱码头、防城港40万吨矿石码头及进港航道等项目前期工作。民航方面,新开工南宁吴圩国际机场综合换乘中心;续建玉林机场、梧州机场迁建、南宁伶俐通用机场等项目;建成桂林机场新航站楼及站坪配套设施扩建工程;加快推进南宁机场第二跑道、北海机场机坪扩建项目前期工作。 | |
| 新开工百色水库灌区等项目;续建大藤峡、落久水利枢纽、桂中治旱乐滩水库引水灌区、驮英水库及灌区工程等项目。加快推进灵山大怀山、玉林六坪顶等风电项目;续建防城港红沙核电3号、4号机组和县县通天然气管网工程等项目。新开工百色水库灌区等项目;续建大藤峡、落久水利枢纽、桂中治旱乐滩水库引水灌区、驮英水库及灌区工程等项目。加快推进灵山大怀山、玉林六坪顶等风电项目;续建防城港红沙核电3号、4号机组和县县通天然气管网工程等项目。 | ||
| 聚焦关键领域改革,进一步提高效率激发活力 | 深化国企国资改革。发布推介自治区第八批引入民间资本项目,筛选推介和加快建设一批允许民企控股的PPP项目。加快电力体制改革。深化财税体制改革。 | |
| 聚焦深度融入“一带一路”建设,进一步提升开放型经济水平 | 推进中新互联互通南向通道建设。加快钦州港东站集装箱中心站、中新南宁国际物流园等41个项目建设。建设中国-东盟信息港。加快建设中国-东盟信息港大数据中心,引入有实力的战略合作者,共同发展和运营面向东盟的特色大数据产业。加快建设地理信息小镇、广西移动、电信大数据中心等信息基础设施,以及中国-东盟大数据综合服务平台、中国-东盟新型智慧城市协同创新中心、中国-东盟网络视听产业基地。 | |
| 打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战。 | |
| 聚焦补齐民生短板,进一步增福祉促共享 | 全面深化城市公立医院改革,抓好医保、药品供应保障和现代医院管理制度改革。加快建立“三医联动”机制,推动紧密型医疗联合体和家庭医生签约服务协同发展。推进自治区级文化产业示范园区、特色文化小镇和体育小镇建设。 | |
| 福建 | 着力创新发展 | 电子信息突出“增芯强屏”,大力突破芯片设计、整机模组一体化设计等关键技术,加快建设新型显示、高端集成电路等重大项目。机械装备突出智能创新,支持首台(套)重大技术装备创新应用,发展高档数控机床、工业机器人、智能化专用设备,提升海工装备、工程机械、电工电器等优势产业。石油化工重点依托“两基地一专区”,以炼化一体化项目为龙头,延伸中下游产业链,提升产品附加值。 |
| 实施500项以上省级重点技改项目,推动纺织、鞋服、食品、冶金、建材等传统行业对标国际标准。新增高新技术企业350家、高成长企业100家。做大做强数字经济。推动新能源汽车全产业链发展,加快高端装备、节能环保、生物与新医药、新材料、增材制造等新产业突破发展。建设一批服务业示范区,促进现代服务业集聚发展。积极发展设施农业,加快现代农业产业园建设,引导优势特色产业向适宜区域和产业园区集聚发展。 | ||
| 推进宁德时代、福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩、漳州核电等一批重大产业项目和铁路、高速公路、机场、地铁、港口、水利等重大基础设施建设,全年省重点项目完成投资4300亿元以上。 | ||
| 着力协调发展 | 加快构建福州、厦漳泉两大都市区,推进福莆宁和平潭一体化,支持南三龙加快发展,支持武夷新区建设,加强跨区域重大基础设施互联互通。实施乡村振兴战略。大力发展品牌农业、生态农业、数字农业,新增投资100亿元实施350个产业发展项目。 | |
| 着力绿色发展 | 培育加快绿色发展新动能。打好污染防治攻坚战。 加强生态系统保护。 | |
| 着力开放发展 | 加快建设自贸试验区。加快推动福州物联网产业基地、厦门航空维修基地、平潭国际旅游岛等重点平台做强做大。发展更高层次开放型经济。 推进闽台经济社会融合发展 | |
| 不断提升社会和谐程度 | 打好精准脱贫攻坚战。加快补齐民生重点领域短板。 打好防范化解重大风险攻坚战。 | |
| 四川 | 坚决打好三大攻坚战 | 扎实推进精准脱贫,强力推进污染防治,防范化解重大风险。 |
| 抓好“四项重点工程” | 深入推进全面创新改革:加快建设十大军民融合高技术产业基地。推进低空空域管理改革,大力发展通用航空产业。推动成德绵协同创新发展,建设好绵阳科技城。加速提升建设天府新区。推进天府国际机场和国际空港新城建设。高水平建设自贸试验区。 | |
| 深化供给侧结构性改革 | 重点推进500个投资上亿元的工业及技改项目建设,加快格罗方德12英寸晶圆、中国电子8.6代线、绵阳京东方柔性面板、眉山信利高端显示等项目建设。发展装配式建筑,推进建筑业转型升级。 | |
| 培育新动能:重点发展电子信息、汽车制造、航空与燃机、轨道交通等产业。推进“三去一降一补”。增加服务业有效供给。 | ||
| 大力实施乡村振兴战略 | 深化农业供给侧结构性改革。全面推进农村改革。建设幸福美丽新村 | |
| 全面深化改革开放 | 统筹推进重点领域改革:完善国资管理体制,深化国有企业改革。推动全面开放合作。加快建设西部金融中心。 | |
| 构建区域协调发展新格局 | 打造各具特色的区域经济板块。落实五大经济区发展规划。 积极推进新型城镇化:加快绿色城市、海绵城市、智慧城市建设,加快地下综合管廊建设。提升县域经济实力。 | |
| 推进生态优先绿色发展 | 加大生态系统保护力度。推进形成绿色生产生活方式。 | |
| 构建现代基础设施体系,建设旅游经济强省。 | 推进高速公路、高速铁路、现代航空“三网”并举,力争全年完成投资2200亿元。实施“再造一个都江堰灌区”大提升行动,抓好武引二期灌区、毗河供水一期、李家岩水库等大中型水利工程建设,尽早开工向家坝灌区一期工程等项目。 大力发展全域旅游。 | |
| 贵州 | 打好三大攻坚战 | 坚决打好防范化解重大风险攻坚战;坚决打好精准脱贫攻坚战;坚决打好污染防治攻坚战。 |
| 全力推动供给侧结构性改革 | 持续推进“三去一降一补”。持续推进工业供给侧结构性改革。“双千工程”推动1000户以上工业企业实施技术改造,完成投资1600亿元以上;引进技术含量高、成长性好的企业1000家,其中500强20家。“十百千万计划”千亿元级产业集群超过6个,五十亿元以上园区超过55个,大型工业企业达到450户,新增规模以上工业企业600户。新增企业市场主体6万户。实施军民融合产业项目65个持续推进农业供给侧结构性改革。持续推进服务业供给侧结构性改革。开展100个精品旅游景区创建,新建10个高端温泉旅游项目。 | |
| 全力推动“数字贵州”建设取得新突破。 | 聚焦实体经济,“万企融合”大行动实施100个标杆项目、1000个示范项目,融合企业超过1500户。加快重大项目建设,推动智能手机、平板电脑、智能电视等端产品上规模。引进落地知名大数据企业10家以上,培育大数据龙头企业20家以上。 | |
| 全力推动扩大有效投资取得新突破。 | 交通、水利、能源、电网分别投资2000亿元、270亿元、620亿元和120亿元。新增高速公路通车里程600公里;开工盘州至兴义铁路,建成铜仁至玉屏铁路;开工60个骨干水源工程,工业投资3900亿元,新开工亿元以上产业投资项目200个、建成170个。高质量推进城镇建设,完成投资2000亿元。加快脱贫攻坚投资基金、铁路发展基金、创业投资引导基金等投放,完成民间投资6000亿元。 | |
| 全力推动深化改革扩大开放取得新突破 | 完成10户以上国有企业战略性重组。推进证照分离。出台矿业权交易规则。公立医院全面建立现代医院管理制度。 | |
| 云南 | 扎实推进供给侧结构性改革。 | 大力淘汰落后产能。大力培育新动能。一是打造“绿色能源牌”,二是打造“绿色食品牌”,三是打造“健康生活目的地牌”。 |
| 进一步优化投资结构和扩大消费:加快“3个100”工业转型升级重点项目建设和20项智能制造重点示范项目建设,力争规模以上工业企业达4500户,全面开工“十三五”规划项目,突出抓好工业投资、民间投资和滇中5个州市、滇中新区的固定资产投资。 | ||
| 加快建设创新型云南。 | 大力培育创新主体。加快创新平台建设:启动云南生物及高原特色现代农业创新园建设;争取在以现代中药和民族药及新型疫苗研发为主的生物技术、以干细胞应用为主的生命科学、以纳米技术为主的新材料等前沿领域取得新突破。 | |
| 大力实施乡村振兴战略。 | 大力发展高原特色现代农业,打造“绿色食品牌”。持续深化农村综合改革。 | |
| 打好三大攻坚战。 | 打好防范化解重大风险攻坚战:加强政府债务风险防控,坚持“谁使用、谁偿还”,“谁家的孩子谁抱走”。省政府不会为州市县政府债务兜底、“埋单”。打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战。加快市场化法治化债转股。 | |
| 大力推进基础设施网络建设。 | 加快建设67个高速公路项目,成高速公路建设投资1400亿元。加快怒江美丽公路和“四好农村路”建设。加快推进铁路州市全覆盖工程,完成广大铁路扩能改造,开工建设弥蒙高铁,做好渝昆高铁等前期工作,完成铁路建设投资250亿元。加快推进机场建设,推进昆明长水国际机场二期开工和综合交通枢纽建设,开工建设元阳等机场,新建5个通用机场,完成民航建设投资40亿元以上。推进水运航道、港口、泊位等水运基础设施建设和高等级航道扩能升级改造。 加快水利和能源基础设施建设。加快信息基础设施建设。 加快物流基础设施建设。加快城镇基础设施建设。 | |
| 深化改革扩大开放 | 深化国企国资改革;深化财税体制改革。全面扩大开放。 | |
| 提高保障和改善民生水平 | 坚持教育优先发展;提高就业质量和收入水平;新开工棚改10万套以上,基本建成城镇保障性住房7万套。深化医药卫生体制改革,加快分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度和综合监管制度建设,做实医联体、家庭医生签约服务和药品购销“两票制”。 | |
| 西藏 | 实施乡村振兴战略 | 让农牧业“强”起来。让农牧民“富”起来。让农牧区“美”起来。 |
| 加强基础设施建设 | 交通方面,力争完成投资750亿元以上。能源方面,力争完成投资350亿元以上。水利方面,力争完成投资100亿元以上。市政方面,力争完成投资300亿元以上。 | |
| 打好三大攻坚战 | 打好防范化解重大风险攻坚战;打好精准脱贫攻坚战;打好污染防治攻坚战。 | |
| 在发展中保障和改善民生 | 提升教育发展水平。努力扩大就业。加大医疗卫生事业投入,全面深化医药卫生体制改革。 | |
| 深化改革开放 | 加快农牧区改革;加快国企国资改革基本完成区属产业集团组建和平台建设。加快产业园区建设。推动藏青工业园建设取得重大进展,推动拉萨经济技术开发区提质发展,综合保税区、高新技术产业园区尽快挂牌运行。 | |
| 推进产业提质增效 | 抓好高原生物产业。推进青稞、牦牛深加工。推进藏医药业规模发展,加快建设国际藏中药材交易城。围绕净土健康产业,推进高原生物品牌战略。抓好特色旅游文化产业。。抓好绿色工业。实现天然饮用水销售量100万吨以上。力争华泰龙二期达产,玉龙二期、巨龙一期建成投产,40万吨阴极铜冶炼项目落户藏青工业园。加快推进锂矿开发。抓好清洁能源产业。 | |
| 海南 | 关于深化改革开放 | 加快发展开放型经济;深化重点领域改革。 |
| 关于扩大有效需求 | 拓展消费需求,推动服务业模式创新和跨界融合,发展邮轮游艇、医养结合、文化创意、婚庆节庆、通用航空、房车、信息等新兴消费。扩大有效投资,减少房地产投资比重,继续深化“两个暂停”、中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产等调控政策。 | |
| 关于推进供给侧结构性改革 | 加快新兴产业发展推动建设国际海缆海南登陆点,探索设立离岸数据中心,推进海南生态智慧新城、海口复兴城互联网创新创业园、海南数据谷等重点项目建设。加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设,早日成为高端医疗和尖端医疗技术集聚区。抓好大型会展场馆建设。加快培育发展动漫游戏、影视制作、体育赛事、旅游演艺等产业。 | |
| 以全域旅游推进旅游业升级。在落实乡村振兴战略中促进农民增收。做大做强海洋经济。推进重点领域科技创新。提高土地产出和园区运营管理效益。.打好防范化解重大风险攻坚战。 | ||
| 关于统筹城乡发展 | 提高城乡规划建设管理水平,推进海绵城市建设,加快城市棚户区、老城区改造提质。推进“五网”基础设施建设。 | |
| 关于加强生态文明建设 | 加强生态文明建设和制度创新。打好污染防治攻坚战。 | |
| 关于提高保障和改善民生水平 | 打好精准脱贫攻坚战。把教育事业放在优先位置。协调推进“三医”联动改革,深化公立医院综合改革,以医疗联合体和家庭医生签约服务为抓手,推进分级诊疗。织密扎牢民生保障网。加快发展文化体育事业。 |
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