国家中医住培现场评估工作正式启动——黑龙江、吉林等十个省为第一批受评地区

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　　2016年11月13日，中国医师协会在北京举办中医住院医师规范化培训第一批评估专家岗前培训，来自全国各地的30位中医住院医师规范化培训评估专家和5名联络员参加培训，标志着国家中医住院医师规范化培训第一次正式评估工作拉开帷幕。

　　本次评估工作是贯彻落实七部门《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》和国家卫生计生委、中医药管理局对住培工作的部署和要求，依据中医住院医师规范化培训指标体系和评估方案，采取自评、现场评估相结合的方式，客观评价省级管理部门、培训基地、专业科室住培工作情况。评估工作将分为三批进行，时间为11月14日至12月16日，评估范围为除西藏之外的30个省(区、市)。
　　国家中医药管理局人事教育司卢国慧司长，中国医师协会齐学进副会长到会讲话。国家中医药管理局人事教育司综合处周景玉副处长主持会议。
　卢国慧司长作工作指导

　　卢国慧司长首先指出，住培评估目的：一是要摸清家底，掌握情况。中医住培工作开展将近三年，这项政策落实的如何?我们的基地能不能承担起中医住培任务?能不能保证培训质量?这些都需要通过评估工作进行全面了解和掌握，为国家机关制定完善政策体系提供科学依据。要通过评估评出好、中、差，查找出制约住培制度落地的主要问题，研究探讨出解决的方法，推动住培工作深入开展。二是通过评估对评估指标体系再一次校正和完善。评估指标体系经江苏省中医药管理局和中国医师协会反复组织专家修改，先后在6个省进行试评估，并广泛征求意见。但这套体系的可操作性、评估内容、方法都还需进一步检验和完善以达到引领、规范作用。各位专家在评估工作中要进行深入思考，多提建设性意见。三是培养锻炼中医住培专家评估队伍。通过评估，发现一批学术水平高，热爱住培事业，积极参与住培工作的专家，组建国家中医住培评估专家队伍，与中国医师协会一道，互相支持、互相配合，为扎实推动国家中医住培工作做出贡献。
　　她同时要求专家要认真履职做好工作。评估工作是一项专业性很强的工作，是抓好住培工作重要环节。专家们在评估时要学习掌握好国家政策，掌握好指标体系，深入扎实开展工作，全面了解掌握中医临床思维培养、培训过程管理、保障措施落实等内容，核心是培训质量。要珍惜荣誉，更要勇于担当，以大局为重，服从医师协会安排，配合组长工作。要遵守廉洁纪律，严格要求自己，除工作之外不要进行不必要的接触。遵守保密纪律，专家评估组是国家队，是行业评估专家，不得发表与国家政策不相符的言论，不得擅自透露评估信息。要注意宣传中医住培的正能量，以达到以评促建、以评促改。
　　齐学进副会长作工作部署

　　齐学进副会长说，今年5月份，国家中医药管理局正式委托协会承担中医住培日常管理和技术指导工作，这是对协会的极大信任。协会高度重视，在委托后的当月就成立了中医处，随即筹备成立以张伯礼院士为主任的中医毕教专家委员会。张雁灵会长对做好中医住培评估多次做出明确指示，要求紧紧依靠中医专家，精心稳妥地组织完成好评估等各项任务。
　　齐学进副会长指出，住院医师规范化培训工作被专家誉为“大国振兴的必然要求”。要真正做好住培工作，关键在基地。基地作为住培任务的主体承担者，质量的主要保证者，政策的主要落实者，其建设和工作好坏，将从根本上决定着住培制度建设的成败。抓基地建设，评估是主要的抓手。国内近两年西医评估经历也充分表明，每一轮大的工作推动和改进热潮，都是在评估后出现的。特别是在我国住培刚刚推开，在认识程度、政策落实和培训质量都还不到位的情况下，抓评估，更显得更为重要和急迫。中医药人才成长有其自身规律，中医带教和基地建设上特殊性，决定了我们在评估上也要努力遵循这一要求。比如在中医住培如何实行通科培训，如何进行中医整体思维培养，如何注重师承教育，如何充分发挥师带徒的优势，如何强化门诊教学，如何突出中医辨证论治能力培养等等。这次培估，将中医思维培养、师承教育、接诊能力作为重点，以期通过指标体系的引领作用，以这个无形之手来加速推进中医特色住培模式的早日形成和成熟。在评估中，希望大家也注意发现这些方面的创新和亮点。当然，这些亮点，不是一般的泛泛做法，而是反映中医人才规律、能在面上推广、具有普遍意义、能对提升中医住培质量确能起推动作用的经验。我们在强调发现高点的同时，更强调发现问题，针对问题进行严格督导整改;对问题严重的单位，还要给予通报批评和严肃处理，从而推动住培工作大步向纵深发展。
　　齐学进副会长强调，为了做好这次评估，确定的总体原则是5个字，即“严、准、细、狠、廉”。而严格标准、严格要求、严格检查，则是做好评估的第一要义。“严”字当头，就是强调严格按照指标体系进行评估，不徇私情、不讲情面、不打折扣;就是强调坚持原则，确保评估结果真实客观公平;就是强调面对问题，要敢于拉下面子，敢于当面指出。人们常说，取法于上，仅得为中,取法于中，故为其下。只要我们在标准掌握上稍微放松，下面工作就会松劲甚至滑坡，这也是我们中医住培处于爬坡过坎这一特定阶段在工作指导上的大忌。我们在评估原则中之所有加上个“狠”字，就是担心评估中心慈手软，不痛不痒。所谓“怀菩萨心肠，行霹雳手段”，这才是对被评对象的最大爱护。严字当头还要强调廉洁评估，一旦发现违规行为，将取消被评单位和评估专家资格，并在全行业内进行通报。为便于各省和基地对我们评估工作进行监督，我们还在中国医师协会的网站上公布了评估监督电话，并开通了网上反馈渠道，以欢迎各个受评对象对评估进行全程全方位监督，以确保评估的安全和顺利。
　　齐学进副会长最后说，此次评估工作，从各级中医药管理局到各培训基地，从各级管理人员到广大住培医师，都对此次评估工作高度关注，寄予厚望。整个评估工作时间短、任务重、难度高，政策性、专业性都很强，对各位评估专家的素质、能力和敬业精神提出了极高的要求。希望各位专家以最高的工作标准、最严谨的工作态度、最扎实的工作作风，高标准地完成好这一具有开创意义的重大任务，为建成具有科学严谨的中医住培评估体系，为推进中医住培事业的更大进步，做出各自的努力和奉献!
　　周景玉副处长主持会议
　　中国医师协会毕教部评估处张力处长介绍评估内容、评估流程
　　中国医师协会毕教部中医处负责人郑金福老师解读评估指标
　　中国医师协会毕教部中医住培管理平台负责人延琦介绍评估数据上传流程
　　会议对评估工作主要程序及注意事项、评估指标体系、中医住院医师规范化培训平台功能及评估上报等内容进行介绍，还分享了试评估专家的评估经验。
　　培训会议结束后，各评估组分赴黑龙江、吉林、辽宁、山西、甘肃、陕西、宁夏、青海、安徽、江西十个省开展评估。
　　(中国医师协会编辑部供稿)